福建永定红色革命史巡礼：土地革命摇篮-利来老牌

1928年7至8月间，以闽西永定金砂（今福建省龙岩市永定区金砂乡）为核心的溪南苏区实行土改分田，拉开了福建土地革命运动的序幕。溪南土改首创的“以乡为单位，按人口平分，抽多补少”的分配原则，以及后来在实践中总结的“抽肥补瘦”分配原则，大大丰富了中共六大提出的土地革命纲领，奠定了整个苏区土地政策的基础。这不仅在福建是史无前例的，在全国也是屈指可数。毛泽东在中共闽西第一次代表大会上给予高度评价，指出溪南土改分田的“解决办法最好，值得推广”“意义是很重大”。

1928年7月永定暴动后，福建溪南区相继建立13个乡级苏维埃政权。8月中旬，溪南区工农兵代表大会在永定金砂乡金谷寺召开，会上正式成立了福建省第一个区苏维埃政权——溪南区苏维埃政府。

此时正是秋收稻谷将熟时，福建溪南区农民为了能在收割前分到土地，收割后不必交租，都迫切要求尽快搞好土地分配。福建临时省委也于1928年7月25日致信闽西特委和永定县委，指出永定目前的重要任务之一是“在已经割据的各乡，马上没收土地，分配土地”。据此，中共闽西特委和永定县委一面领导红军抗击敌人的军事进攻，一面抓紧进行土地的没收与分配工作。

怎样分配没收的土地？进行土地革命在闽西是第一次尝试。八七会议有关决议也只提出“没收大地主及中地主的土地”“没收一切所谓公产的祠族庙宇等土地”，把这些土地分配给“佃农及无地的农民”。至于如何没收与分配土地，中央和省委都还没有具体的纲领。所以，对于远离中央和省委的闽西党组织，这是一项极为困难的工作。

尽管如此，张鼎丞、邓子恢等共产党人依靠群众的创造性，深入调查研究，终于摸索出一套切实可行的土地分配政策。

1928年7月下旬，张鼎丞、邓子恢在金砂的卓坑源土地庙，召集有经验又熟悉土地情况的金砂老农民张登荣、张占兴、张荣招、赖寿钦、张桂增、谢道元、张豪林、张华先、邱子钦、刘美华（女）、谢梅兰（女）、张文亮、谢鉴招、谢祥永等代表（这些代表包括雇农、贫农、中农、富农），召开了座谈会。通过充分讨论，明确了分田的政策方法，归纳起来大致有如下七点：所有土地都应拿出来分配，只有中农自耕土地多一点的不动；土地按人口平分，地主、富农、贫农、中农一样分；分田以乡为单位分配；分田的界线，应按照各乡农民原来耕种的土地，归各乡农民分配，在外乡的耕地归外乡去分配；按各乡原耕地抽多补少，不要打乱平分；山林归各乡各村公有；水利灌溉按照旧例，水随田走，不公平者，个别调整。

这种土地政策的优点是简便易行，能在短时间内尽快满足贫苦农民对于土地的要求，摧毁封建剥削制度。最大特点是无论男女老少，无论有无劳动力都可平均分到土地，从而最大保障了广大人民群众的生存权。但是也有不足之处，即未能明确提出没收地主阶级土地，没有解决土地所有权问题，没有按照中国革命的性质对于地主、富农、中农、贫农规定不同的政策。这在当时毫无经验和借鉴的情况下，是难以避免的。

溪南区苏维埃政府依照这一政策，首先在金砂的古木督、卓坑源、樟塔三个村（乡）进行试点。试点工作进展顺利，取得了丰硕成果。例如古木督的分田试点工作，首先建立了没收分配土地委员会的领导机构，接着召开各种会议，向群众宣传土地革命的伟大意义和分田方法，然后由土地委员、贫农团和老农进行全乡的土地调查和人口登记，最后各户派人到田头落实，张榜公布，再召开群众大会表决通过，发给土地证，正式享有个人分得土地的所有权。古木督是一个非常分散的村庄，加上土地错落在七沟八梁之间，分田的难度较大，但由于分田方法简便，不到10天，全乡结束了分田试点工作。

溪南区苏维埃政府随即在全区推广“抽多补少”的分田办法。在不到一个月的时间里，全区13个乡约2万人口胜利完成了2万多亩土地的分配工作，成就了整整半年“工农武装割据”的胜利局面。分田结束后，溪南区苏维埃政府在金砂邹公庙召开分田胜利庆祝大会，宣告溪南区农民第一次真正做了土地的主人。在后来的实践中，由于土地肥瘦不一问题，引起纷争，溪南区苏维埃政府又补充制定出“抽肥补瘦”的办法，解决了土地肥瘦不一问题。

溪南土改分田，是在毫无前人经验、困难重重、敌我斗争十分紧张的形势下开展的。张鼎丞、邓子恢紧密地依靠群众，相信群众，反复进行调查研究，集中群众智慧，从群众中来，到群众中去，创造了一套完整的土改分田方法。这些经验，与后来中央公布的土地纲领在原则上是一致的，为毛泽东指导闽西土地改革奠定了良好的基础。

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